公务员考试申论范文：砥砺基层治理之志永葆和谐社区民心1

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《砥砺基层治理之志 永葆和谐社区民心》

政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。习总书记说过，“说到底，基层治理是技术与艺术的融合。”所谓技术，就是指要讲方法，讲手段，尤其是要注重发挥法治这一刚性手段;之所以讲艺术，就是要掌握规律，懂得变通，要关注民众情绪，用柔性的力量去引导。这种行政智慧在新时期、新阶段显得十分重要而必要。因此，砥砺基层刚柔并济的治理之志，方能永葆和谐社区的大美中国。

基层治理中的“小事”，是社会建设的“启明星”。何以如此？如今，社会治理面临诸多挑战。共享单车乱停乱放比比皆是，城市牛皮癣屡禁不止，无证摊贩层出不穷……这些问题严重影响了城市市容市貌，也不利于群众的生产生活，更是严重考验着党和国家的基层执政能力。长期以来，各级地方政府为此也是费尽心力，但收效甚微，究其原因即在于没有很好地处理好技术与艺术的关系，没有用好“刚”和“柔”，“硬”与“软”。所以，我们只有刚柔并济，方可切实提升社会治理水平，唯有在处理小事上才能为我们的基层治理保驾护航。

基层治理中的“小事”，是关系民生的“压舱石”。规矩定方圆成。法规制度是约束社会行为最好的手段。社会生活中的种种乱象，都呼唤着刚性执法，严格执法。“中国式过马路”，“管它红灯绿灯，凑够一撮人就走”;“中国式旅游”，“管它绿水青山，皆能信笔涂鸦”;“中国式广场舞”，“管它白天黑夜，大爷大妈我开心就好”……以上案例都充分说明，如果对这些小事没有强有力的约束，个体的自由也就会损害他人的自由。因此，社会治理要坚持“一把尺子量到底”，从严刚性执法，彰显法治权威，增强全社会的法治共识。

基层治理中的“小事”，是构成集体的“定盘星”。对于社会治理而言，刚性手段是有利保障，而柔性方法是维护人民利益的定盘星。只有刚性而缺乏柔性，会导致矛盾激化，损害人民利益。因此，社会治理应该刚中带柔。同样是城市流动摊贩的问题，一些地方推行的微笑执法、围观执法、“美女执法”等都是柔性执法的典型体现。因此，要转变治理理念，以柔性的服务深入人心，真正实现执法以民，执法为民，以小治理筑牢定盘星。

古语有云：治大国如同烹小鲜。社会治理更是如此，松不得，也急不得。炮制虽繁必不敢减人工，品味虽贵必不敢减物料。基层治理容不得丝毫的放松与懈怠。我们要强化法治手段，增强人文关怀，既讲究技术，又融入艺术，既要做简政放权的减法，又要做放管结合的加法，更要做优化服务的乘法，才能与亿万人民一道，一枝一叶总关情，从而构筑中华民族伟大复兴中国梦的四梁八柱！

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（编辑：巴东华图）