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　　7月20日，《中共中央 国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》(下称《决定》)正式发布，作出实施三孩生育政策及配套支持措施重大决策，开启我国人口发展新阶段。21日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，有关部门介绍了政策相关情况，并对民众关心的生育、养育成本等热点问题作出回应。

　　【模拟题】

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　　【测评要素】

　　漫画类、综合分析现象类题目

　　【评分参考要点】

　　图片内容描述：国务院办公厅发布的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》提出，鼓励地方政府探索试行与婴幼儿照护服务配套衔接的育儿假、产休假。此后，宁夏、福建等地相继出台相关规定落实此项工作。

　　分析原因：(1)进入“三孩时代”，作为缓解生育焦虑、提高生育意愿的重要配套政策，育儿假登上“舞台”可以说恰逢其时。(2)3岁以下的孩子，还没上幼儿园，对父母的依赖性特别强。孩子小的时候又爱生病，经常需要大人陪伴，育儿假特别有必要。这种人性化制度，有利于树立企业形象，在人才招聘上也是个加分项。(3)鼓励夫妻双方共同休育儿假，有利于男性更好地履行家庭责任，对孩子成长、家庭和谐稳定都有好处。

　　存在的问题：在备受好评的同时，如何让育儿假照进更多人的现实生活，还有很长的路要走。在有些地方和单位，育儿假落实情况还不尽如人意。“有假难休”一方面是因为育儿假依然是一项鼓励性政策，没有强制性，用人单位即便不落实也不会受到惩罚;另一方面，一些用人单位考虑落实育儿假会增加运营成本。育儿假在民营企业落实难，是相对应的配套措施没有跟上，企业暂时缺乏动力。一些女职工担心，请假太多不但影响收入，还会妨碍职场发展。

　　解决问题：育儿假具体的落地方式，各地要因地制宜，出台鼓励性条例比较适合目前的起步阶段。通过试点，在社会上形成一定氛围，提高公众对育儿假的认可度、接受度;同时了解实施的难点，采取针对性的措施进行完善。推进育儿假落实，需要相关部门出台更多以正向激励为主的配套措施。对于执行育儿假政策的用人单位，既可以进行荣誉表彰，也可以通过给予税费减免等方式进行激励;对于执行育儿假政策比较到位的企业，以生育保险减半征收等方式，为企业分担压力，最终实现职工享受政策红利、企业提升形象。

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