人民日报人民论坛：从最坏处准备　向最好处努力

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　　发展态势向好，不利因素不少，如何化不利为有利？许多领导干部都面临这样的问题。日前，习近平同志在谈到当前经济形势时，提出“从坏处准备，争取最好的结果”，一番话给人启发。

　　俗话说，人无远虑，必有近忧。不论什么工作，忧患意识丢不得。事实证明，做决策，不回避矛盾，不掩盖问题，头脑才会清醒。谋发展，从最坏的基础设想，以最坏的可能性来部署，向最好的结果努力，心里才会有底、做事才能靠谱，即使有大风大浪，也能挺过来。

　　在加拿大丘吉尔瀑布水电站，常年备有一辆紧急情况下使用的“逃生巴士”，每天24小时在控制室出口待命。尽管1971年电站投运以来巴士从未用过，但40多年来工作人员仍然每天坚持检修，只是为了在出现未知灾难、电站防御系统失效等极端情况下启用它。即使最坏的可能性微乎其微，也不遗余力去防范，这才有了电站的安全。“逃生巴士”体现的居安思危、防患未然，对操控改革发展快车的领导干部们来说，值得深长思之。

　　小平同志早就说过，改革开放是有风险的事，没有万无一失的方案。今天，改革进入深水区，思想观念的障碍让共识更难凝聚，利益固化的藩篱使改革阻力重重，国际形势的变化也给发展平添变数，新的风险正在积聚。这个时候，最考验改革者勇气与智慧的，就在于敢不敢正视“最坏处”、会不会解决“最难处”、能不能争取“最好处”。

　　从最坏处准备，向最好处努力，方向虽然明确，但前行的路不好走。风险与挑战多是不速之客，更不按套路出牌，没有一叶知秋的预判，没有未雨绸缪的谋划，没有从蝴蝶翅膀振动中感知风暴的敏锐，就会在骤至的风险面前手足无措、顾此失彼。

　　下好先手棋，才能打好主动仗。所谓“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”，关键是有忧患意识的预警器、充分准备的压舱石。宁可把困难估计得足一些、对策想得周全些，宁可多下苦功夫搞好事先调研、民意吸收得更充分些，把制度设计得更科学些，才能避免临时抱佛脚，避免好事办坏，聚合改革发展的正能量。

　　这方面的例子举不胜举。比如，征地拆迁被称为“天下第一难”，在同一个难题面前，有的地方搞得民怨沸腾，有的地方却能皆大欢喜，差别在哪里？拆出和谐的，往往因为能客观分析拆迁带来的稳定风险，设身处地为百姓利益着想，和风细雨地一家一户做工作。拆来骂声的，多是因为想当然、拍脑袋，不顾现实情况，不管群众得失，开着推土机硬上，结果可想而知。

　　这也说明，从“最坏”到“最好”，没有什么终南捷径，唯有一个“实”字，务实的作风，实干的举措，实在的成效。